Совсем недавно на своем канале  писал по просьбе одного из подписчиков статью о трактовке понятия суточная норма вылова.

В принципе вопрос стоял о том, как понимать нормы, когда они приведены в таблице правил : как каждую строчку в отдельности, или при выполнении нормы по одной из позиций прекращать рыбалку. То есть, как говорят математики трактовка по "и" или по "или".

Этот же подписчик обратился и в росрыболовство, и получил ответ от "управления науки и аквакультуры".

Документ полезный, поэтому с разрешения Николая Степановича Биричевского (подписчика) , с благодарностью к нему, привожу в моем блоге.

Цитата

 

Уважаемый Николай Степанович!

Управление науки и аквакультуры Федерального агентства по рыболовству рассмотрело Ваше обращение по вопросу разъяснения положений правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13 мая 2021 г. № 292 (далее – Правила рыболовства), и сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 14.5 приказа Росрыболовства от 3 июня 2015 г.  № 417 «Об утверждении Регламента Федерального агентства по рыболовству» (зарегистрирован в Минюсте России 8 июля 2015 г. № 37932) разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, а также толкование норм, терминов и понятий Росрыболовством не осуществляются.

 

Вот эта важная преамбула, говорит о том, что по сути Росрыболовство не должно комментировать свои же нормы. Тем не менее, последующий текст письма, хоть и достаточно трудночитаем из-за отсылок к нормативным документам, крайне полезен, и по сути является тем самым "толкованием норм и терминов", которые "не дает" росрыболовство.

Продолжу цитирование

Цитата

 

Вместе с тем сообщаем, что в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 2  Федерального закона от 25 декабря 2018 г. № 475-ФЗ «О любительском  рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты  Российской Федерации» (далее – Закон о любительском рыболовстве), суточная  норма добычи (вылова) водных биоресурсов – разрешенный гражданину для  добычи (вылова) в течение суток объем (количество, вес) водных биоресурсов,  не относящихся к видам (подвидам и популяциям), занесенным в Красную книгу  Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 7 и частью 1 статьи 8 Закона  о любительском рыболовстве, суточная норма добычи (вылова) водных  биоресурсов является одним из ограничений любительского рыболовства,  которое устанавливается в целях охраны окружающей среды, сохранения  водных биоресурсов и среды их обитания дополнительно к ограничениям  рыболовства, предусмотренным Федеральным законом от 20 декабря 2004 года  № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»  (далее – Закон о рыболовстве). При этом ограничения любительского рыболовства предусматриваются правилами рыболовства, утвержденными в соответствии со статьей 43.1 Закона о рыболовстве.

В соответствии с положениями, установленными пунктом 76 Правил  рыболовства, при осуществлении любительского рыболовства в отношении  видов водных биоресурсов, не запрещенных к добыче (вылову), устанавливается  суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов (количество, вес)  определенного вида, разрешенная гражданину для добычи (вылова), которая  в случае осуществления любительского рыболовства без путевки не должна  превышать количество (вес) водных биоресурсов, установленное в таблице 7,  но не более одного экземпляра, если его вес превышает установленную для  данного вида водных биоресурсов суточную норму.

Также, согласно пункту 76 Правил рыболовства, добыча (вылов) водных биоресурсов разрешается в размере не более одной суточной нормы при пребывании на водном объекте в течение одних суток. В случае пребывания на водном объекте более одних суток независимо от времени пребывания на водном объекте добыча (вылов) водных биоресурсов разрешается в размере не более двухсуточных норм добычи (вылова). В случае превышения суммарной суточной нормы добыча (вылов) водных биоресурсов прекращается.

 

Это все пересказ нормативной базы, наконец вот оно, самое интересное, конкретика

Цитата

 

В таблице 7 пункта 76 Правил рыболовства приведены суточные нормы  добычи (вылова) водных биоресурсов по морским водам Баренцева, Белого  и Карского морей и внутренним водам Российской Федерации, за исключением  внутренних морских вод Российской Федерации, по отдельным субъектам Российской Федерации, территории которых расположены в границах Северного  рыбохозяйственного бассейна.

По результатам рассмотрения конкретных ситуаций, приведенных в обращении, сообщаем следующее.

В случае, когда при осуществлении любительского рыболовства  в границах Вологодской области при пребывании на водном объекте в течение  одних суток гражданин осуществил добычу (вылов) щуки общим весом 5 кг  и других видов рыб (окунь пресноводный) общим весом 10 кг, а на момент  осуществления проверки контрольно-надзорными органами в составе уловов  имелось 15 кг рыбы указанных видов в свежем виде, в соответствии с пунктом  76 Правил рыболовства нарушения отсутствуют.

В случае, когда при осуществлении любительского рыболовства  в границах Вологодской области при пребывании на водном объекте в течение  одних суток гражданин осуществил добычу (вылов) щуки общим весом 5 кг,  судака общим весом 5 кг, сига общим весом 2 кг, других видов рыб (окунь  пресноводный) общим весом 10 кг, а на момент осуществления проверки  контрольно-надзорными органами в составе уловов имелось 22 кг рыбы  указанных видов в свежем виде, в соответствии с пунктом 76 Правил  рыболовства нарушения отсутствуют.

В случае, когда при осуществлении любительского рыболовства  в границах Вологодской области при пребывании на водном объекте в течение  одних суток гражданин осуществил добычу (вылов) щуки общим весом 5 кг,  судака общим весом 5 кг, леща общим весом 5 кг, жереха общим весом 5 кг,  других видов рыб (плотва, красноперка, пескарь, язь) общим весом (суммарно)  10 кг, а на момент осуществления проверки контрольно-надзорными органами в  составе уловов имелось 30 кг рыбы указанных видов в свежем виде,  в соответствии с пунктом 76 Правил рыболовства нарушения отсутствуют.

В случае, когда при осуществлении любительского рыболовства в границах Вологодской области при пребывании на водном объекте в течение  одних суток гражданин осуществил добычу (вылов) щуки в количестве 2 экз. весом 3,2 кг и 4,1 кг (суммарный вес 7,3 кг), других видов рыб (карась) общим  весом 9 кг, а на момент осуществления проверки контрольно-надзорными  органами в составе уловов имелось 16,3 кг рыбы указанных видов в свежем виде,  в соответствии с пунктом 76 Правил рыболовства нарушения отсутствуют. При этом, поскольку за счет одного из экземпляров щуки ее суточная норма добычи (вылова) превысила вес, установленный в таблице 7 для данного вида водных биоресурсов, дальнейшая добыча (вылов) щуки должна быть прекращена.

Начальник Управления

науки и аквакультуры А.С. Малашенко

Электронная подпись.

 

Конечно особо комментировать нечего. Как я уже писал логика Правил построена по системе "и", то есть выполнение нормы по одной позиции не влияет на норму по другой, можно поймать однодневно "И" пять кило щуки, "И" норму по судакам, "И" по прочей рыбе.

Что еще важно для нас, рыбаков? Что во всех регионах, где суточные нормы идут не одной строкой без видового указания, а построчным перечислением, полюс "не указанная в таблице рыба" - точно также действует норма "и". Понятно, что ловить одновременно например леща и щуку достаточно малореально. Но вот по хищнику это вполне приличное расширение возможностей.

Так же очень полезная иллюстрация по весовой щуке. Если пара экземпляров превышает норму вылова, то нарушением это не является!

Ну и несколько негативный момент. Этот документ не может являться аргументом при составлении протокола, поскольку отдел "науки и аквакультуры" не является руководящим для рыбоохраны. То есть в принципе не очень разбирающийся в Правилах инспектор может составить протокол, на нарушение, несмотря на ваши аргументы, и данное письмо будет ему, что называется "не указ".

Но в суде, если до него дойдет, это будет очень хороший и четкий аргумент.

Впрочем, стараемся не нарушать Правила. И удачи всем на водоемах!

Еще раз, спасибо Николаю Степановичу Биричевскому, неравнодушному рыбаку с Вологодчины!

Опубликовано на канале Пенсионер с удочкой