Особенности национального браконьерства в весенний период.
Несмотря на использование в заголовке концепции знаменитых комедий Рогожкина, речь пойдет о серьезных вещах. А именно о тех аспектах браконьерства и противодействия ему, которые обнаружились в этом году в ходе прошедших рейдов "ПКР+"
Давно зрела идея не распыляться по разным районам, а попробовать в каком-то отдельном наладить взаимодействие на постоянной основе с представителями рыбоохраны, равно как и других органов, поддерживающих порядок на водоемах.
Первоначально я , как человек достаточно ленивый хотел начать с Лахтинского Разлива, как водоема находящегося в черте города, то есть доступного активному народу с одной стороны, и достаточно прессингуемому браконьерами - с другой. Но планы планами, а реальность внесла свои коррективы и пришлось обратить внимание на Южную Ладогу. В частности Волховский район. Обусловлено это было несколькими причинами. Во-первых максимальная активность некоторых пользователей форума по этому району. Во-вторых тем, что данный район известен многим соклубникам по весенним , да и зимним выездам на плотву, (экспедициям "ВВП"). В-третьих наличие сертификатов от базы Креницы (да и просто хорошие отношения с руководством базы) позволили использовать ее, как опорную точку, где можно переночевать, взять катер, оставить машины. В- четвертых в Новой Ладоги и окрестностях есть несколько дач наших одноклубников, и в случае непредвиденных обстоятельств всегда можно воспользоваться "звонком другу" Ну и в пятых, при начальной беседе с одним из руководителей северо-западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству (СЗТУ ФАР), мы проговорили, что будем обкатывать варианты взаимодействия на участке, где работают инспектора, числящиеся в управлении в передовиках. Есть еще и в шестых, и в седьмых, но это уже не существенно.
Проблема достаточно крупного приладожского района - в большой площади имеющихся нерестилищ с одной стороны, и , соответственно, в традиционном бизнесе большей части прибрежного населения , связанного с рыбалкой, причем профессиональной. И усугубляется проблема высоким прессингом рыбаков любителей в этих же местах. Плюс общая доступность сетей, плюс многократно по сравнению даже с девяностыми годами, транспортная вооруженность жителей Петербурга. В общем неудивительно, что в разделе "Браконьеры" появляется много сообщений из этого района.
Взаимодействие с СЗТУ ФАР началось еще в апреле, с обращения к его руководителю, и в конечном итоге нашим постоянным контактом стал один из замов Яковлев Андрей Владимирович. Можно сказать, что общение на уровне руководства со стороны ФАР конструктивное и позитивное. Пользу взаимодействия с общественностью понимают все. А вот выстраивать формы такого взаимодействия - пока не сильно удается.
Было намечено три основных вида взаимодействия.
Информационное. Подразумевающее что сообщения из нашего раздела сайта "Браконьеры" будут отслеживаться и по мере возможности оперативно отрабатываться. При этом важным условием с нашей стороны, было наличие обратной связи, то есть человека из ФАР, который бы откликался на сигналы, и хотя бы раз в неделю давал сводные отчеты, что сделано по сигналам с сайта. Причем оговаривалось, что сообщения должны быть информативны и конкретны. Желательно фото, видео, указания номеров лодок, машин, координат. Технической сложности это не представляет, и те, кто отслеживает тему "Браконьеры" наверное заметили, что из нее удаляются все сообщения не несущие конкретики. А обсуждения уносятся в соседнюю тему.
Оперативное на местах Подразумевалось и оговаривалось совместное проведение рейдов с использованием наших и привлеченных плавсредств, совместно с инспекторами. Это более менее традиционное для Клуба взаимодействие в этот раз не сильно получилось, но об этом ниже.
Правовое Несколько вопросов, возникших в ходе второго вида взаимодействий выяснили, что знание правил необходимо всем, причем не абстрактных, а в приложении к конкретным реалиям Новой Ладоги и устья Волхова. . Достигли договоренности, что специалисты СЗТУ ФАР сделают практическую выжимку из Правил которые будут размещены на стендах в местах массового спуска лодок. Здесь же планировалось разместить и контактные телефоны для оперативных сообщений рыбнадзору, МЧС, и другим службам.
Все три направления в той или иной мере завязаны друг на друга. Сообщения с сайта - дают информацию для совместных рейдов, в ходе совместных рейдов оттачивается правоприменительная практика. Так по крайней мере виделось в кабинете зам начальника СЗТУ ФАР.
Первые нестыковки начались с определениями дат возможных совместных выездов. Мы предлагали начать с первомайских праздников, ФАР был готов чуть позже. Но поскольку уже был задор, а главное, была информация и о километрах сетей, и о многокилометровых корюшиных мережах, выставленных чуть ли не на судовом ходу Волхова, то мы все же нашли возможность пойти в рейд. Правда не с представителями ФАР, а с другой структурой, отвечающей за порядок на внутренних водоемах - с представителями полиции на водном транспорте.
Рейд показал, что то, что большинство рыбаков считает браконьерскими сетями на самом деле промысловые сети рыболовецких артелей. Именно они открыто выставляют километры сетей у самой границы тростника и прямо на нерестилищах, пользуясь с одной стороны возможностями, предоставляемыми Правилами, с другой стороны невозможностью скрупулезно и точно проверить реальное количество выставляемых ими сетей.
Нарушения. которые при этом могут быть: несоответствие указанного в разрешении района ловли, несоответствие размера ячеи поставленных сетей заявленному виду ловли , неправильное оформление бирок на сетях или их отсутствие. Вылов вместе с разрешенной рыбой, например плотвой и окунем, запрещенной - щуки, судака, леща. Они могут быть в определенной пропорции в прилове, но для того, что бы установить есть нарушение или нет - необходимо дождаться изъятия сетей, взвесить всю рыбу, рассортировать улов по видам, перевесить каждый вид в отдельности.
в общем результатом первого пробного рейда явилась проверка двух бригад (звеньев), работающих на нерестилищах(!) леща, и... имеющих все необходимые документы. Причем одну из бригад проверял вызванный нами через руководство СЗТУ ФАР отряд быстрого реагирования "Пиранья", поскольку нашими силами проверить их не удалось. И, к сожалению, все осталось на своих местах. При этом конечно проверялись только имеющиеся разрешительные документы, поскольку ни количество сетей, ни рыба на текущий момент снята не была. Вот некоторые результаты снятого нами материала :
Огорчает сам факт, что практически повсеместно ставят те же самые китайские лесочные сети на нерестилищах, и это законно. Поскольку бытовавшая в советское время норма, о том, что ставные орудия лова не могут стоять ближе 300 метров от берега канула в небытие. В новых Правилах этого ограничения нет.
Второй момент, который вызвал буквально шоковое состояние - это корюшинные мережи. Да лов корюшки разрешен, разрешения в Новой Ладоге получили 13 рыболовецких хозяйств (ЧП, артели, звенья и т.п), Мережи занимали более 4 километров приустьевого пространства и даже в самом Волхове (что тоже не запрещено).
Более того, палки от мереж располагаются прямо на судовом ходу, перекрывая фарватер, что является грубым нарушением судоходства. Картина на фотографии слабо передает масштабы ловли, когда обозначения мереж просто стоят как копья древнеримской когорты, не давая прохода ни пешему, ни конному, ни водномоторному.
Собственно с вопроса о том, как могут быть расположены мережи по закону, и появилась идея третьей формы взаимодействия. То есть создания стенда с тем, что можно, а по чему нужно уже бить тревогу.
Не знаю, что сыграло свою роль, то ли письмо официально написанное в СЗТУ ФАР, то ли окончание промысла, но к второму рейду, который состоялся 15 мая, практически все мережи были убраны.
Почему такой большой срок оказался между выездами. Потому, что до 15 мая по Правилам нашего бассейна можно ловить леща, и мы решили проверить уже на границе запрета, удержаться ли промысловики от соблазна продолжить рыбалку. Но увы... По всем сообщениям от местных рыбаков... лещ уже прошел, поэтому искать сети промысловиков на мели было бесполезно.
Однако наш поиск увенчался успехом. Мы вышли в акваторию острова Сухо, где на глубинах 18-20 метров промысловики ловят судака. И нам даже повезло. В квадрате примерно 30х30 км мы нашли... если вы попробуете рассмотреть на фотографии что мы нашли, то вы тоже молодцы.
вот на этой фотографии, подобно суслику из ДМБ, есть таки пенопластовый квадратик размером примерно 30х30 см, торчащий ребром из воды. Это кончик более чем двухкилометровой сети, стоящей на глубине 18-22 метра. И корабль, который катается и виден на фото гораздо лучше, чем квадратик - это корабль промысловиков, который охраняет эту сеть.
Пожалуй это самый важный на наш взгляд результат, который мы смогли предоставить рыбнадзору по результатам этой поездки. Главный, но далеко не единственный.
Мы вернулись в район с мыса Княжно, и прошли практически все точки прошлого рейда. До 7 километра ничего не было, в районе 7 км, встретили теплую компанию без удочек, но с мешками, на утлой ПВХшке с маленьким мотором. Оптика не позволила внятно отснять их за постановкой сетей, но именно это они и делали.
Похоже, это обитатели вот этой самодельной "заимки", кстати, заимку эту мы с каналом Санкт-Петербург снимали буквально в пятницу на прошлой неделе
Т
Тогда ее колоритные обитатели открещивались от сетей, стоящих в непосредственной близости от их обиталища...
В этот раз похоже мы их "застукали" на месте... Но увы... Инспектора с нами не было.
В конце концов, ориентируясь на то, что видим явно не промысловую сеть, обозначенную бутылками, одну из сеток мы все же сняли. И уничтожили на берегу.
И последним номером программы явилась поездка к буям судового хода. Конечно на фото плохо видно, но увы, как насмешка над нашими усилиями на судовом ходу остались всего две мережи, точнее их ограничительные "палки", и именно на судовом ходу в створе знаков судового хода.
Собственно в наши планы входило произвести разведку, и на следующий день отработать полученную информацию с волховской инспекцией.
И вот эта часть планов потерпела в общем то провал. Еще с вечера позвонив начальнику инспекции Алексею Воробьеву я сказал, что мы имеем данные о координатах промысловой сети в районе Сухо, имеем данные о браконьерах на 7 километре. И понимаем, что чем раньше отработаем, тем больше вероятность что мы не зря потратили день, бензин, и свободное время троих человек.
В результате инспектор рыбохраны приехал на базу Креницы, в районе 12 часов дня, к этому моменту погода на Ладоге испортилась до такой степени, что о походе к Сухо в общем то говорить уже не стоило. Да и шансов застать промысловиков там уже не было. Что же касается седьмого километра, то он у них был в плане на вечер. Поэтому наши усилия увенчались ни чем.
Самый долгий и наверное мягко говоря странный разговор у меня получился про мережи на судовом ходу. По стечению обстоятельств инспектор рыбнадзора приехал вместе с инспектором ГИМС МЧС. Я конечно обрадовался, и задал вопрос - почему оставшиеся мережи стоят на судовом ходу. На что получил ответ - что мережи давно убраны , а это просто(!!!!) колья, оставшиеся после них. Так что, получается, что колья на судовом ходу стоять могут? Спрашиваю я. Нет, единодушно отвечают, они там стоять не могут и не должны. Так может их можно (нужно) убрать? Нет, мы этого сделать не можем. Это прерогатива водной полиции. Так это же представляет угрозу людям? Ведь идя ночью по навигатору те же рыболовные баркасы на них запросто наскочат, они же не светятся. Нет. это не наша прерогатива. Вот если бы мы увидели кто их ставит, то другое дело, мы бы его оштрафовали. А снять - не можем.
Тогда, говорю я, если это просто "палки", так может мне позвонить соклубникам и убрать их нашими силами?
нет, лучше позвоните старшему инспектору, он объяснит почему это не сделать. Я действительно позвонил старшему инспектору, и он объяснил, что стоят они на мережных якорях, которые нормальной лодкой не поднять. Что вот в среду может быть найдется баркас и их снимут. В общем... от этой поездки осталось очень тяжелое впечатление.
Сегодня по ее результатам был в Управлении ФАР, вечером получил смску из Новой Ладоги. "Палки сняли." Значит все таки можно... Но толкать надо с самого верха.
Почему не очень получается взаимодействие "на месте", как сделать так, что бы общественность реально влияла на происходящее на водоемах - об этом в следующем рассказе.
- 12
49 комментариев
Рекомендованные комментарии
Создайте аккаунт или войдите в него для комментирования
Вы должны быть пользователем, чтобы оставить комментарий
Создать аккаунт
Зарегистрируйтесь для получения аккаунта. Это просто!
Зарегистрировать аккаунтВойти
Уже зарегистрированы? Войдите здесь.
Войти сейчас